一． 背景

　　党的□□□报告明确提出，充分利用国际科技资源，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。把“引进来”和“走出去”更好结合起来，发挥外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。省委省政府也明确提出加强“引进消化吸收再创新”，解放思想，以世界眼光谋划广东的发展。

　　当前，技术全球化为正在成为经济全球化的重要表现形式，科技创新资源在全球范围内的整合和有效配置，为我们加快技术进步提供了新的机会和可能。经过改革开放近三十年的发展，广东具备了良好的开展对外科技合作的基础和条件。经济社会快速发展，综合实力和国际影响力显著提升；科技进步水平不断提高，自主创新能力显著增强；具有得天独厚人缘地缘优势和良好的对外科技合作政策环境。在新时期，广东提高自主创新能力，增强区域国际竞争力和发展后劲，建设创新型广东，必须充分利用全球科技资源，在更宽领域、更深层次、更高水平上开展国际科技合作与交流。

　　为此，广东省对外科技工作指导思想：全面贯彻“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，紧密围绕建设创新型广东的总体目标和《广东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《广东省“十一五”科技发展计划》确立的重点任务和要求，以提高广东自主创新能力为中心，利用国际和国内两种科技资源，坚持“引进来”和“走出去”相结合，实现“项目—人才—基地”相结合。在拓展合作领域、创新合作方式、提高合作成效等方面实现“三个突破”，使对外科技合作成为区域自主创新体系不可缺少的重要组成部分，形成“大对外科技合作”的新格局。

　　二、内容(项目类别：重点项目)

　　1、专题名称：国际科技合作重大问题研究（专题编号0501）

　　组织开展引进消化吸收创新、国际科技合作以及在重点国家或地区、重点领域开展科技合作和交流等重大问题研究，提出我省开展国际科技合作以及引进消化吸收创新的对策和建议；编制《广东省技术引进指南》；制定《广东省企业需求技术引进目录》。
此类项目以服务重大科技专项和重点科技任务为目标，以项目组织为主。

　　2、专题名称：重点引进技术项目（专题编号0502）

　　按照“以我为主、互利共赢、有利自主创新”的原则，根据我省实际需要，遴选好合作伙伴国及其相关科研机构，争取将我省主要科技计划、重大科技专项中的重点国际合作项目纳入双边、多边政府间科技合作协议，提升合作层次和质量。在信息通讯、新能源与节能、生物医药、资源与环境、先进制造、现代农业等重点领域，以“引进消化吸收再创新”为重点，围绕广东产业发展的重大技术、关键技术和核心技术，实施重点突破，提高我省产业竞争力。鼓励和组织我省大学、科研机构、企业与国外或境外相关机构开展合作创新，进行专利技术、核心技术、标准技术和知识产权的交叉授权许可，组建平等的技术战略与知识产权战略联盟。为我省重大科技专项的实施及重点科技工作服务。
此类项目以广东省重大科技专项和重点科技任务指南为依据，项目组织与自由申报相结合。

　　3、专题名称： 国家重大国际科技合作计划项目（专题编号0503）

　　参与国家“中医药国际合作研究计划”和“可再生能源与新能源国际科技合作计划”等由我国牵头组织的国际大科学和大工程科技合作项目。此类项目以国家相关计划指南为依据，以项目组织为主。

　　4、专题名称：中外联合研发中心或联合研究院（专题编号0504）

　　支持与国外或境外有实力的大学或科研机构或企业合作，在我省建立联合研发中心或实验室，为区域创新体系建设服务，实现国际科技合作以项目合作为主向以机构间合作为主转变。

　　重点建设“中国乌克兰联合研究院”。开展与乌克兰、俄罗斯 、白俄罗斯、哈萨克斯坦等原独联体国家的科技合作，引进高端人才、技术和成果，开展联合研究，把研究院建设成为整合广东相关科技创新资源，联结广东乃至中国与乌克兰、俄罗斯等原独联体国家科技交流、合作研究、技术转移、成果孵化的平台和产业化基地。

　　此类项目以服务重大科技专项和重点科技任务为目标，以项目组织为主。

　　5、专题名称：技术援助和技术输出项目（专题编号0505）

　　在优势领域实施技术出口和技术援助，尤其是对东盟、非洲国家的技术援助和技术输出，符合国家和我省“走出去”发展战略的国际科技合作项目。

　　此类项目以农业科技、生物医药技术与产品、资源利用技术与装备为重点，项目组织与自由申报相结合。

　　6、专题名称：中外合作基地建设 专题编号（专题编号0506）

　　在具有独立开展对外科技合作的条件和能力，有明确的对外科技合作发展目标，能够吸引国际一流人才和机构参与，在对外人才交流与培养、技术输出、引进消化创新、合作研究等方面取得成效的机构开展合作基地建设。推进和支持有条件的企业或机构到境外建立研发机构和合作园区。使合作基地成为开放式科技创新基地和创新载体，实现“基地-人才-项目”相结合。合作基地分为研究开发类、产业化类、中介服务类及示范区域类。

　　三、要求

　　1、以应用型研发为主，不支持基础性研究。

　　2、申报单位必须有相应的配套研发经费（申请书须附有明确的自筹经费和使用情况说明、或经费承诺证明原件）。

　　3、申报单位必须有一个以上明确的国（境）外合作伙伴，以科研机构、大学、企业为主；合作伙伴须有相应的经费投入；提供正式签署的合作研发合同或合作协议中英文复印件（内容必须包括：明确外方以何种形式投入、填写折算人民币金额；知识产权归属；合作方式；研究团队结构合理、需有一个以上外方成员参加；双方负责人签名、中方单位加盖公章）。

　　4、申报单位项目负责人须具有副高以上（或同等）职称，从事本领域相关工作五年以上。

　　5、优先支持已列入科技部2006-2007年度的政府间科技合作联委会项目、国际科技合作计划项目。

　　



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